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中国融资租赁业渴求立法规范

发布时间:2021-01-07 18:12:33 阅读: 来源:混合机厂家

随着融资租赁业资产规模的不断扩大,法律缺失致使中国租赁公司合法权益受到侵害的案例时有发生,严重阻碍了中国融资租赁业的发展。“两会”代表呼吁,应尽快立法规范和保护该产业的发展。

推动对融资租赁的立法一直为行业内所呼吁,希望融资租赁法能尽快出台,使租赁行业能够在完善、规范的监管环境下取得长足发展,也希望租赁立法能够充分考虑租赁产品对实体经济的促进作用,同时要加强对出租人作为债权人和所有权人的保护。

目前最高人民法院关于融资租赁的司法解释无法律支撑,作为“舶来品”,融资租赁来到中国之初,并没有相关的法律规定。发生案件纠纷时,当事人起诉到法院,法官对于这种交易形式不认同,甚至对合同的公平性、有效性产生质疑,出现了一些不符合国际惯例的判例。

另一方面,目前《合同法》无法为融资租赁合同提供物权依据。《合同法》的出台为融资租赁提供了法律上的依据。不过由于《合同法》是债权法,关于融资租赁的规定仅限于债权方面的规定,在租赁物的种类、租赁物的登记、租赁物取回等物权方面和机构管理等方面的内容没有涉及。从立法体例上看,在《合同法》中对具有相对独立理论和逻辑体系的融资租赁,包含需要单行立法解决的繁杂内容,会带来《合同法》立法体例的巨大改变,也使得在《合同法》中完善融资租赁法律不好实施。

此外,多头监管导致监管法规并行存在。在行业监管方面,目前存在着商务部制定的《外商投资租赁业管理办法》及银监会制定的《金融租赁公司管理办法》,而内资试点融资租赁公司依据的则为2004年商务部、国家税务总局发布的《关于从事融资租赁业务有关问题的通知》。这些监管文件仅为部门规章或通知,缺乏足够的法律效力,而且关于融资租赁的法律规定还散见在其他不同的法律法规之中,而现行的这些关于融资租赁的规定中,还存在着很多相互不协调甚至矛盾的地方。

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